Expreso Chiapas

Erradicar la pobreza extrema es la razón  principal de nuestra política pública: JSG
Lo más trascendente que ha hecho mi administración es alinearse a los objetivos de desarrollo del milenio de Naciones Unidas
Sabines  dio cifras contundentes que duelen y lastiman. Son cifras de la pobreza, son las estadísticas del Estado más pobre de México
Daniel Flores Meneses l El gobernador Juan Sabines dijo que Chiapas ha rebasado ya la época en que los gobiernos querían combatir la pobreza con ocurrencias, con gobernantes pensando en ser miembros del gabinete presidencial descuidando al estado, administrando recursos sin ninguna planeación que al final llevaron a la confrontación de 1994 cuando el pueblo dijo ¡Basta¡.
Estaba concluyendo su intervención ante la Conferencia Internacional sobre el Cumplimiento  de los Objetivos del milenio (ODM), Agendas  locales para el Desarrollo Humano, que se desarrolla en el Centro de Convenciones de Tuxtla, en el Poliforum cuando dijo que ahora en su gobierno la prioridad son los chiapanecos más pobres, por eso también fue contundente cuando dijo cómo quiere ser recordado en Chiapas al final de su mandato:
“Cada gobernante pretende dejar un legado tangible o intangible en su pueblo, pasan los años y la gente recuerda aquel gobernador que construyó un edificio o un parque central o el zoológico, el que nos dio agua potable y si me preguntaran a mí qué me gustaría lo que trascendiera esta administración hacia el futuro, no es la torre Chiapas, ni cada hospital en lo particular o alguna carretera o algún campus universitario de los que se han ya inaugurado, lo más trascendente que ha hecho mi administración es alinearse a los objetivos de desarrollo del milenio de Naciones Unidas”.
El combate a la pobreza en estos tres años ha sido decisivo. Hizo una disección de la pobreza lo escuchaban atentos funcionarios de las Organización de las Naciones Unidas, encabezados por Magdy  Martínez Solimán, coordinador residente de Naciones Unidas de México y representante del PENUT en México; Rebeca Bristan, secretaria general adjunta de las Naciones Unidas y administradora asociada del PENUT , gobernador Andrés Granier Melo del hermano estado de Tabasco, y José Ángel Córdoba Villalobos, secretario de Salud y representante personal del  presidente Felipe Calderón Hinojosa.
Después del 94 se invirtió como nunca en Chiapas, pero esa gran inversión señaló Sabines Guerrero, “no fue correspondiente para elevar los índices de desarrollo humano, todavía en el 2005 el municipio con menor índice de desarrollo humano en Chiapas, Santiago el Pinar, era equiparable al de Sierra Leona y el de mayor IDH el de Tuxtla Gutiérrez, comparable a los indicadores de Islandia, o Noruega, en Chiapas decidimos priorizar la erradicación de la pobreza de una iniciativa integral, para lograr(lo) optamos la filosofía del PENUD”.
Sabines Guerrero dijo estar consciente de que su administración no verá los resultados  de esta lucha contra la pobreza establecido por la ONU para el 2015, pero sí que la próxima administración celebrará de que Chiapas cumplió “refrendando y mejorando e incrementando los acuerdos con las agencias de las Naciones Unidas, ese legado es el que aspiro, porque no hay mejor manera para atender los rezagos ancestrales de pobreza que padece nuestro amado pueblo de Chiapas”.
Sabines había dado cifras contundentes y sobre todo cifras que duelen y lastiman. Son cifras de la pobreza, son las estadísticas del Estado más pobre de México. Pero no estaba conforme con lo hecho, que está bien hecho, pero no es suficiente, les dijo. “Nuestra tarea es más grande, nuestra responsabilidad es más seria, nuestro compromiso es más grave y más estimulante. No podemos fallar, no fallaremos a Chiapas”.
Porque Chiapas no se conforma ni acepta que le haya tocado ser pobre por destino, dijo Sabines Guerrero, se lucha para terminar con la pobreza.
“Aquí se concentra el 14 por ciento de la pobreza extrema del país. En mi estado se localizan 12 de los 32 pueblos indígenas reconocidos en México aunque en realidad tenemos 13; sin embargo las regiones indígenas son la que mayor pobreza expresan en el conteo del INEGI del 2005”.
Las cifras del gobernador iban formándose una a una, dijo que la pobreza debe ser atendida como un problema estructural con diferentes causas como la dispersión poblacional.
“De los 4.3 millones de habitantes registrados en el 2005 casi la mitad vive en 25 ciudades y el resto en 19 mil localidades de las cuales 14 mil tienen menos de 100 habitantes y 12 mil menos de 50 lo que hace como ustedes comprenden es sumamente difícil y muy costoso el poder otorgar los servicios básicos, de calidad de vida a todos sus habitantes a eso se suma la tasa de natalidad que se presenta en varios de los 108 municipios, incluso rebasa la de seis hijos por mujer, lo que arrojó en el censo 2005 que Chiapas ocupa el último lugar en desarrollo humano de la República Mexicana”.
Sabines sabe reconocer y dijo ahí en el salón enorme del Poliforum, en donde periodistas de la prensa nacional y extranjera seguían paso a paso los discursos de esta reunión internacional, que con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo comprendió que no estábamos sentenciados a la pobreza. “No es que nos haya tocado ser pobres y nos acostumbraremos a vivir en la pobreza extrema”.
“Con el PNUD hoy en Chiapas erradicar la pobreza extrema y el hambre es la razón principal de nuestra política social, de la política pública; alineada la agenda de las Naciones Unidas y en cumplimiento con la meta de cumplir con los objetivos de desarrollo del milenio, de aquí parte todo, porque la pobreza que no se atiende, divide, confronta, duele e incluso mata”.
Yo creo que tenía un cierto coraje al dar las cifras de la pobreza de Chiapas. Y es que son contudentes por la falta de seriedad y de amor a Chiapas al atender otras cosas y no a la pobreza.
“Entre 1999  y 2005 a pesar del presupuesto del estado se incrementó tres veces, el índice de desarrollo humano se mantuvo por debajo del promedio nacional, esto entre otras razones por la falta de focalización del ejercicio de los recursos público en obras de acciones que inhibieran en un incremento de desarrollo humano en la disminución de la pobreza y en particular en no atender los objetivos de desarrollo del milenio en suma en Chiapas que se reventaba cada sexenio con nuevas políticas sociales que no estaban alineadas a los objetivos de desarrollo del milenio de la ONU”.
Y seguían las cifras arrolladoras:
“Los municipios de menor índice de desarrollo humano de los 118 en Chiapas tenemos 28, recibían recursos valuando el número de habitantes en un acto posiblemente democrático sin importar su condición de pobreza es decir el darle más al que menos tiene no se consideraba un acto de justicia si no darle más al que más gente, más población concentra y el no atender los ODM, no pensábamos en el agua potable en la nutrición infantil, en la equidad de género, en las edades del rezago, en atención del medio ambiente, en el cambio climático, sino más bien en las demandas posiblemente de campañas políticas en las carreteras o en obras de relumbrón o plazas públicas,  palacios municipales entre otros -en vez de agua potable, drenajes sanitario, empoderamiento de la mujer, rellenos sanitarios- que nada tiene que ver con los ODM”.
Ahora las cosas han cambiado, este año por  primera vez en Chiapas se integró  un presupuesto con enfoque  para erradicar la  pobreza,  75 centavos de  cada  peso de  todo el presupuesto de desarrollo social e infraestructura fueron destinado  al combate  a la pobreza.
Antes de 2005 se invertían en promedio anualmente en los 28 municipios  de menor índice de desarrollo humano cerca de  28 mdd en obra  pública  y servicios, para 2007 se incremento a  30.9 mdd, en 2008 fueron 116, esto ya  refleja  la  Agenda  ONU Chiapas, en 2009 181 mdd y para 2010 el presupuesto es de  221 mdd, en los municipios de  menor  índice  de desarrollo humano.
Lo que  significa  que  el 37 por ciento del presupuesto de  inversión estatal es distribuido de la  siguiente manera:
El 54 por ciento es para el plan sustentable de obras hídricas, (inaudible), tratamiento responsable de residuos  sólidos, compuestos  por  sistemas de agua potable, plantas potabilizadoras de  agua, sistemas de drenaje y saneamiento en general, 16 por ciento para el sector  salud y 9  por ciento para el sector educativo, lo cual representa  el mayor ejercicio de focalización de la inversión política hacia la pobreza en estos  municipios.
Así hablaba, claramente Sabines, mientras que Gustavo Merino Juárez, secretario de Retrospectiva de la Secretaría de Desarrollo Social, Hugo Roberto Carrillo Corleto, embajador de la república de El Salvador en México; el embajador de Nigeria en nuestro país; Paulino Delgado gerente general del Fondo de inversión social para el desarrollo local en El Salvador; Luciana Gerner asesora del programa de sustentabilidad  e innovación a servicios sociales para la industria de Paraná en Brasil; Abica Siel secretario de salud del estado de Chatisjar en la India, seguían con interés su discurso.
Les pormenorizó Sabines cómo a partir de 2009 tanto el gobernador como los presidente municipales están obligados a enfocar la inversión pública para generar mejores ingresos y garantizar la educación básica, la equidad de género entre otras cosas.
Señaló cómo las reformas constitucionales facultan al Órgano de Fiscalización a revisar y fiscalizar cuantitativa y cualitativamente el ejercicio del gasto, porque en el combate a la pobreza no debe quedar sin ser fiscalizado.
Como se ha empoderado a la mujer, la defensa de sus derechos, se ha logrado una ley de acceso a una vida sin violencia para las mujeres, ley para la igualdad entre mujeres y hombres; la ley que previene y combate la discriminación; la Fiscalía de atención para los delitos contra la mujer y las procuradurías de la mujer.
En Chiapas en la gestión pública el 40 por ciento de los cargos titulares deben ser ocupados por mujeres y con una  reforma electoral se  garantiza  la  postulación y registro de  candidaturas  a  diputaciones  e integrantes de los ayuntamientos  en un 50 por ciento para  las  mujeres, medida  que incluye  la participación también de la juventud.
Por  cierto, la próxima  legislatura ya electa  que  inicia  en funciones  en noviembre  próximo, contará  con más  del doble de mujeres que  la actual legislatura.
En Chiapas se respeta a los migrantes,  las  leyes  permiten el registro de niñas  y niños  nacidos  en Chiapas  sin importar el origen nacional de  sus padres, se quedó la  Fiscalía  especializada  en atención a  delitos  cometidos en contra de  migrantes  y el Centro de asistencia  a  niñas y niñas, y jóvenes  migrantes en la  ciudad de  Tapachula.
Se  establecieron 18 escuelas  para  atender a  450 migrantes en un nivel de  educación preescolar y primaria  y la ley contra la  discriminación, se erradicó la palabra ilegal, porque nadie  nace ilegal, sencillamente  respetamos  el legítimo derecho de aspirar a  vivir  en un lugar mejor.
Por supuesto que Sabines habló de cómo el gobierno de Felipe Calderón ha creído en Chiapas y como ha ayudado a combatir la pobreza con el fondo solidario municipal otorgando más de 30 millones de dólares adicionales al presupuesto en los 28 municipios más pobres.
Se ha establecido un amplia red de servicios médicos para la población más necesitada; hasta el año 2006, Chiapas contaba con 739 camas sensibles, con la nueva infraestructura impulsada por el gobierno federal y estatal tendremos en operación en 2010, más de 1150 camas sensibles, lo que representa 56.8 por ciento más de lo realizado en toda la historia de Chiapas, en los 28 municipios de menor índice de desarrollo humano ampliamos la cobertura de población atendida por médicos y enfermeras de un 78 por ciento en el 2005, a un 81 por ciento para este año.
Se ha fortalecido la  estructura de salud para atención de las mujeres chiapanecas con las clínicas de la mujer, la apertura de casas maternas.  Con todo eso se ha reducido de 85 a 67.7 fallecimientos de madres por cada 6000 nacimientos esperados del 2005 al 2010, lo que significa haber abandonado el histórico permanente y vergonzoso primer lugar en muerte materna, al séptimo lugar según la cifras del Instituto Mexicano del Seguro Social, en VIH sida a partir del 2009 se ha lanzado el acceso a los medicamentos al 100por ciento de los enfermos tal como señala el sexto Objetivo del desarrollo del milenio.
Se instalan 25 mil mosquiteros para prevenir el paludismo. En este año en los municipios de menor índice  de desarrollo humano alcanzaremos una cobertura del 83 por ciento de viviendas con servicio de agua entubada cuando en el 2005 era solo del 57 por ciento, en acceso de agua potable llegamos al 62 por ciento de la población cuando en el 2005 era solo del 11 por ciento, en las grandes ciudades del estado también se invierten en infraestructura hidráulica como en Tuxtla con el programa “Agua para Todos”, con el cual ahora el 89 por ciento de las viviendas como lo señalaba el presidente municipal reciben agua potable más de tres días a la semana, el 89 por ciento, cuando en el 2004 únicamente el 1.9 recibían agua potable por más de tres días.
Y por supuesto les habló también de cómo se está combatiendo la pobreza por la dispersión. Destacando  la iniciativa de Ciudades Rurales Sustentables, primeras ciudades del mundo fundada para cumplir los objetivos de desarrollo del milenio, fue pensada específicamente e inspirada en atender a los objetivos de desarrollo del milenio, ya que ésta fue fundada por el presidente de la república el pasado 7 de septiembre de 2009 se puso en marcha Nuevo Juan de Grijalva y hoy se encuentra en proceso de construcción la ciudad rural sustentable Santiago El Pinar que es el municipio de menor índice de desarrollo humano en el estado y el cuarto a nivel nacional, también Ixhuatán y Jaltenango de la Paz en Ángel Albino Corzo que tienen también alto nivel de dispersión poblacional.
En el acto estuvieron también, Carlos Navarro, alcalde de Tonalá en Honduras,  la representante de la UNESCO para México;  Rita Casisi del programa para el empoderamiento económico  de la mujer y el fortalecimiento de liderazgo en la gobernabilidad de desarrollo local al UNIFEN; salió Jalidú director general de  la situación de Níger; Gabriel Cortés Gallo director general adjunto de la Comisión Nacional de protección Social en salud, y también la señora Lourdes Ovando de PENUT  de Honduras, los representantes de los gobiernos de los estados de Guerrero y de Campeche, los representantes de los gobernadores electos de Oaxaca y de Puebla legisladores federales y estatales,  funcionarios federales; presidentes municipales electos en el estado.